Адвокат Соков Андрей Владимирович

Телефон:
+7(908)590-52-56

Выдача копий документов в электронном виде.

 

ВЫДАЧА КОПИЙ СУДЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ

 

 

Булгаков Сергей Николаевич, кандидат юридических наук, помощник судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа.

 

Право на выдачу копий документов

 

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, помимо прочего, имеют право получать копии судебных постановлений, в том числе выполненных в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Аналогичные по содержанию правовые нормы содержатся в ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 177 АПК РФ, пп. 9 ч. 1, ч. 4 ст. 45 КАС РФ.

В УПК РФ нормы о выдаче судебных документов закреплены в нескольких статьях (п. 13 ч. 2 ст. 42, п. 13 ч. 4 ст. 44, ст. 312) в зависимости от процессуального статуса лица, обращающегося с требованием о выдаче документов.

Кроме того, согласно ст. 474.1 УПК РФ копия судебного решения, изготовленная в форме электронного документа, заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью, по просьбе либо с согласия участника уголовного судопроизводства может быть направлена ему с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

После 01.01.2013 за выдачу копий судебных документов госпошлина не взимается (в связи с утратой силы п. 10 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

Порядок выдачи копий судебных документов наиболее полно регламентирован Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 (далее - Инструкция).

Даже если сторона участвовала в процессе, то она может по заявлению получить копию соответствующего судебного решения (п. 7.6 Инструкции).

Согласно п. 12.5 Инструкции копии запрашиваемых судебных актов изготавливаются уполномоченным работником аппарата суда в день поступления заявления, а при невозможности - в срок не более пяти рабочих дней с указанной даты.

Изготовленные, но не полученные заявителем копии судебных актов, письменных справок передаются для отправки по почте.

Лицо, получившее копию судебного акта, должно написать соответствующую расписку. В случае направления копии документа по почте в дело подшивается копия сопроводительного письма с исходящим номером и датой. Также делаются соответствующие отметки в справочном листе.

Копии судебных актов, вступивших в законную силу, могут быть выданы (направлены) иным лицам, чьи интересы непосредственно затрагиваются судебным актом, с разрешения председательствующего судьи или председателя суда (в случае отсутствия - заместителя председателя суда) по письменному заявлению (форма N 63), в котором должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены этими судебными актами.

Законность требования о наличии разрешения судьи или председателя суда для получения копии лицом, не участвовавшим в деле, подтверждена Определением Верховного Суда РФ от 02.09.2014 N АПЛ14-344 "Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 17.04.2014 N АКПИ14-318, которым отказано в удовлетворении заявления об оспаривании абзаца восьмого пункта 12.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36".

Повторная выдача копий судебных актов (решений, определений, приговоров, постановлений, судебных приказов) лицам, указанным в п. 12.1 Инструкции, а также другим лицам, чьи интересы непосредственно затрагиваются судебным актом, осуществляется по их письменному мотивированному заявлению в установленном председателем суда порядке. Иные, не установленные Инструкцией, правила ознакомления с материалами судебного дела, выдачи подлинных документов, заверенных копий материалов дела, письменных справок, копий судебных актов, вступивших в законную силу, определяются председателем суда (п. 12.7).

Таким образом, фактически к ведению руководителей конкретных судов отнесено право устанавливать часы ознакомления и порядок выдачи копий судебных актов.

Для получения копий судебных документов лично либо по доверенности гражданину необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность. Согласно Приложению N 1 к Инструкции таковыми являются: паспорт гражданина РФ, временное удостоверение личности, удостоверение личности или военный билет военнослужащего, паспорт моряка, общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей), паспорт иностранного гражданина, разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, удостоверение адвоката, редакционное удостоверение для журналиста и другие документы, удостоверяющие личность.

 

Выдача копий решения суда общей юрисдикции

 

Согласно ч. 1 ст. 214 ГПК РФ лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, - гражданам копии решения суда высылаются на бумажном носителе не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. По их ходатайству или с их согласия при наличии технической возможности в суде копии решения суда высылаются посредством их размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе, доступ к которому предоставляется сторонам и другим участникам процесса.

 

Выдача копии приговора

 

В соответствии со ст. 312 УПК РФ в течение 5 суток со дня провозглашения приговора его копии вручаются осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю. В тот же срок копии приговора могут быть вручены потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям при наличии ходатайства указанных лиц.

При этом необходимо отметить, что закон не содержит прямого указания на необходимость подачи такого ходатайства только в письменной форме.

Согласно ч. 3 ст. 18 УПК РФ если в соответствии с УПК РФ следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам уголовного судопроизводства, то указанные документы должны быть переведены на родной язык соответствующего участника уголовного судопроизводства или язык, которым он владеет.

При вручении копии приговора оправданному или осужденному у него отбирается расписка с указанием даты и времени вручения.

Повторная выдача копии приговора производится в порядке, установленном п. 12.7 Инструкции, аналогичном порядку выдачи копий решений по гражданским делам.

 

Выдача копии решения арбитражного суда

 

В силу ч. 1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

В случае если решение выполнено только на бумажном носителе, арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку.

Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100 утверждена Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций).

Согласно п. 10.2 Инструкции копия судебного акта, состоящая из нескольких листов, заверяется штампом суда "Копия верна" (приложение N 16) с заполнением всех реквизитов штампа на последней странице под текстом судебного акта, штамп может как проставляться методом штемпелевания, так и наноситься аппаратными методами, в том числе автоматически, при распечатывании копии судебного акта. Все листы копии прошиваются на 2 прокола прочной нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа копии, заклеиваются бумажной наклейкой (в виде круга, квадрата, прямоугольника, размером примерно 40 - 60 мм на 40 - 50 мм) и опечатываются печатью суда. Печать ставится таким образом, чтобы частично захватывала бумажную наклейку, заклеивающую концы нити, наименование должности лица, удостоверившего подлинность документа, его личную подпись, фамилию, инициалы и дату.

За исключением случаев, указанных в п. 10.3 Инструкции, копии судебных актов удостоверяются специалистом по делопроизводству судебного состава, в котором состоит судья или председательствующий в судебном заседании, рассматривавший дело по существу.

В силу п. 10.12 Инструкции повторная выдача копий судебных актов производится по заявлению лиц, участвующих в деле, и осуществляется в разумный срок. Повторно изготавливается лишь одна повторная копия судебного акта, удостоверенная судом.

По мотивированному ходатайству лица, участвующего в деле, ему может быть изготовлено требуемое количество копий судебного акта.

Специалист судебного состава или специалист архива (в зависимости от того, где находится дело, из материалов которого необходимо изготовить копии) подготавливает копии требуемых документов, оформляет их в соответствии с требованиями п. 10.2 Инструкции и заверяет их своей подписью.

Ходатайство об изготовлении копий документов приобщается к материалам дела.

Копии судебных актов изготавливаются, удостоверяются и выдаются тем судом, в котором в момент обращения находится судебное дело. По заявлению лиц, участвующих в деле, копия судебного акта может быть изготовлена иным судом, рассматривавшим дело, путем распечатывания текста судебного акта из информационной системы "Картотека арбитражных дел", им удостоверена и выдана.

Копии иных материалов дела арбитражным судом не изготавливаются и не удостоверяются, за исключением случаев, установленных Инструкцией.

Пунктом 10.13 Инструкции установлено, что копии судебных актов выдаются лицу, участвующему в деле, или его представителю при наличии документа, подтверждающего полномочия в соответствии со ст. 61 АПК РФ, и документа, удостоверяющего личность; паспорта гражданина РФ; паспорта иностранного гражданина либо иного документа, установленного федеральным законом, - для иностранных граждан; документа, выданного иностранным государством и признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешения на временное проживание; вида на жительство; иного документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность, - для лиц без гражданства.

 

Выдача копии протокола судебного заседания

 

Копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет (ч. 8 ст. 259 УПК РФ, ч. 9 ст. 155 АПК РФ, ч. 1 ст. 207 КАС РФ).

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 28.05.2013 N 834-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Республики Казахстан Шибанова Сергея Леонидовича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 132 и частью седьмой статьи 259 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", ст. 259 УПК РФ не предусматривает вручение копии протокола судебного заседания в качестве способа ознакомления с данным процессуальным документом; получение участниками судебного разбирательства копии протокола судебного заседания по их письменному ходатайству и за их счет предусмотрено ч. 8 данной статьи в качестве самостоятельного права каждого из участников судебного разбирательства.

При этом в п. 7 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010) разъяснено, что, поскольку законодатель не установил определенного срока реализации права на получение копии протокола судебного заседания в целях осуществления функции защиты после окончания предварительного расследования дела, суд не вправе отказать в удовлетворении заявленного ходатайства по мотивам пропуска срока подачи такого ходатайства, ссылаясь на предусмотренный ч. 7 ст. 259 УПК РФ срок подачи ходатайства об ознакомлении с протоколом судебного заседания (в течение 3 суток со дня изготовления протокола), поскольку данное ходатайство заявлено не об ознакомлении с протоколом судебного заседания, а об изготовлении копии этого протокола.

В решении Верховного Суда РФ от 31.01.2012 N ГКПИ11-2096 "Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта "а" пункта 7.9 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36" разъяснено, что гражданское процессуальное законодательство РФ аналогичной уголовно-процессуальному законодательству нормы, регулирующей порядок получения протокола судебного заседания лицами, участвующими в деле, не содержит. Однако это не означает, что указанные лица не имеют права на его получение, поскольку в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права) (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ). Отсюда следует, что лица, участвующие в деле, также вправе заявить ходатайство об изготовлении копии протокола судебного заседания по гражданскому делу за их счет. При этом изготовление копии протокола возможно путем как самостоятельного копирования протокола лицом без участия суда (с использованием своей бумаги, копировальной техники и т.д.), так и снятия ее судом.