Заслуженный адвокат Союза адвокатов России


Телефон:
+7(908)590-52-56

График работы:
ПН-ПТс 9-00 до 19-00

Депутаты предложили реформировать частную охранную деятельность

Депутаты предложили реформировать частную охранную деятельность

Документом предлагается системное реформирование рынка негосударственной сферы безопасности и введение ряда принципиально новых положений

В Государственную Думу внесены законопроекты о регулировании частной охранной и частной детективной деятельности, документы опубликованы в Системе обеспечения законодательной деятельности.

Как сообщил один из авторов инициативы, Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн, существующий сегодня закон был принят 30 лет назад и уже не отражает многих сегодняшних реалий.

По словам депутата, законопроект устанавливает пять основных видов охранных услуг: 

 

  • защита жизни и здоровья;
  • охрана объектов и имущества;
  • обеспечение порядка при массовых мероприятиях;
  • проектирование, монтаж и эксплуатация технических средств охраны;
  • обеспечение режима на охраняемых объектах. 

Одновременно разрешается вести дополнительную профильную деятельность. 

Также документ устанавливает, что охрана объектов с обязательными требованиями к антитеррористической защищенности может осуществляться только частными охранными организациями, соответствующими требованиям Правительства и Росгвардии. Кроме этого, вводится разрешение на страхование профессиональной ответственности за нарушение договора, а также за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при оказании охранных услуг на отдельных категориях объектов.

Также, по словам Александра Хинштейна, законопроект снимает существующие ограничения на создание филиалов охранных организаций — сейчас частная охранная организация, зарегистрированная в одном субъекте, не может создавать филиал в другом. 

Появляется новая категория частных охранников — «телохранитель», однако они смогут пользоваться только оружием ограниченного поражения. Помимо этого ужесточаются требования к учредителям и участникам ЧОО. «Охранная деятельность должна быть для них основным видом деятельности, местом работы», — пояснил Александр Хинштейн.

Документ также разделяет частных охранников и частных детективов. «Тридцать лет назад было ощущение, что частный охранник и частный детектив — почти одно и то же. Жизнь показала, что это абсолютно разные виды деятельности. Поэтому из одного закона 1992 года мы делаем два: «О частной охранной…» и «О частной детективной деятельности». Второй практически при этом не меняем», — добавил депутат. 

Ключевая задача, которая решается с помощью нового закона, — повышение уровня безопасности общественных пространств и социальных объектов, подчеркнул еще один соавтор, заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. 

«Уйдет в прошлое образ охранника с кроссвордом. Во всех точках страны, на каждом объекте, это будут исключительно высококвалифицированные профессионалы, умеющие работать с современными охранными системами, прошедшие через федеральную стандартизацию», — подчеркнул депутат. 

Его коллега — заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев, который также является соавтором инициатив, — подчеркивает, что законопроект сохраняет все положительное, что имеется в действующем законодательстве о частной охране и отработано на многолетней практике.

Сайт Государственной Думы РФ