Комиссия по правам человека при Президенте РБ, разработала удачное, емкое и понятное методическое пособие, разъясняющее порядок  правила обращения в ЕСПЧ,  гражданами РФ.

     Какими делами занимается Суд?

- Суд вправе рассматривать только жалобы на нарушения одного или нескольких прав, закрепленных в Конвенции и Протоколах к ней;

- Жалобы, которые Суд вправе рассматривать, должны быть направлены против Государства, ратифицировавшего  Конвенцию или соответствующие Протоколы;

- Предметом жалобы, направляемой в Суд, должно быть событие, за которое несет ответственность публичная власть (органы законодательной, исполнительной, судебной власти и пр.) Государства;

- Суд не принимает к рассмотрению жалобы, направленные против частных лиц или организаций;

- Суд может принимать жалобы к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все доступные средства внутренней правовой защиты, и не позднее 6 месяцев после принятия окончательного решения;

- Шестимесячный срок отсчитывается с момента получения Гражданином или его адвокатом окончательного решения, вынесенного в процессе обычного обжалования;

- Официальными языками Суда являются английский и французский, но Гражданин может обратиться в Секретариат Суда на официальном языке Государства, ратифицировавшего  Европейскую Конвенцию (для граждан РФ- на русском языке).

- Любая корреспонденция, относящаяся к жалобе Гражданина, должна направляться по адресу: TheRegistarEuropeanCourtofHumanRightsCouncilofEuropeF- 67075 STRASBOURGGEDEXFRANC-Франция.

- При получении первого письма Гражданина Секретариатом Суда Гражданину будет направлен ответ с указанием на то, что  на его имя заведено предварительное досье (№ которого надлежит указывать во всей последующей корреспонденции), и бланк формуляра к жалобе.

-  В тексте жалобы должно быть отражено следующее: краткое изложение фактов, на которых строится жалоба Гражданина, а также существо жалобы; указание на конкретные права, гарантированные Конвенцией, которые гражданин полагает нарушенными; перечень уже задействованных средств  правовой защиты; перечень официальных решений, принятых по делу Гражданина, с указанием даты каждого решения суда или иного органа власти, принявшего решение, а также краткое изложение существа решения. Необходимо приложить к жалобе полные фотокопии этих решений (документы не возвращаются, поэтому следует в Суд представлять только копии, а не подлинники).

- Формуляр жалобы должен быть написан лично Гражданином или его представителем;

- Процедура рассмотрения дела в Суде является бесплатной;

      Заполнение формуляра жалобы. Раздел 1 (стороны)

Указываются данные о заявителе. Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, пол, род занятий, постоянный адрес заявителя и адрес проживания в настоящее время, телефон. При наличии представителя указывается его фамилия, имя, отчество, род занятий и адрес. Также указывается Государство, против которого направлена жалоба.

       Раздел 2 ( Изложение фактов)

Заявитель должен ясно и четко изложить факты, являющиеся предметом его жалобы. Попытаться изложить события в той последовательности, в которой они имели место. Указать точные даты. Если жалобы касаются нескольких вопросов (например, ряда различных судебных разбирательств), он должен описать каждый из них в отдельности.

     Раздел 3 ( Изложение имевшего ( - ших) место, по мнению заявителя, нарушения (-ий) Конвенции и/или Протоколов к ней и подтверждающих аргументов)

В этой части формуляра Гражданин должен как можно более точно разъяснить, в чем состоит его жалоба на основе Конвенции. Указать к каким положениям Конвенции он апеллирует, и объяснить, почему он считает, что изложенные им факты повлекли за собой нарушение этих положений. Если заявитель видит, что некоторые статьи Конвенции допускают вмешательства при определенных обстоятельствах в права, гарантируемые этими статьями (см., к примеру, подпункты (а) и (f) статьи 5  параграфа 1 и 2 статьи 8-11), то необходимо попытаться обосновать, почему заявитель считает вмешательства, против которых он выступает, неоправданными.

      Раздел 4 (заявление в соответствии со статьей 35 $ 1 Европейской  Конвенции)

В этой части заявитель должен изложить сведения об использованных им внутренних средствах защиты. Необходимо заполнить каждый из указанных в бланке формуляра трех пунктов (№ 16-18) этой части  и указать требуемую  информацию.

-  в п. 16 – указать окончательное внутренне решение (дату и характер решения, орган- судебный или иной, его вынесший);

- в  п. 17 – указать другие решения (список их в хронологическом порядке, даты этих решений, орган их вынесший);

- в п. 18 – указать, имелись ли еще какие-либо средства защиты, предоставляющие возможность пересмотра дела, к которым заявитель не прибегнул. Если такие средства существуют, Гражданин должен описать их. Оригиналы документов не прикладываются, а прикладываются исключительно  их копии.

        Раздел 5 (Изложение предмета жалобы)

В этой части Гражданин должен коротко указать, каких результатов он ожидает, подавая свою жалобу в Суд. Также должен указать общие требования по справедливому возмещению, которые он хотел бы выдвинуть, в соответствии со Статьей. 41 Конвенции.

     Раздел 6 (Другие международные инстанции,  где рассматривалось или рассматривается дело)

Здесь заявитель должен указать, представлял ли он когда-либо жалобы, являющиеся предметом его обращения в Европейский Суд, на рассмотрение в какие-либо другие компетентные международные инстанции. Если таковые имели место, он должен указать полностью соответствующие подробности, включая названия органа, в который он представлял свои жалобы, точные даты, сведения о разбирательствах, которые имели место, а также соответствующих решениях, которые были приняты. Представить копии этих решений и других документов.

        Раздел  7 (Список документов)

К жалобе прикладываются и указываются в списке все судебные и иные решения, упомянутые в разделах, а также любые другие документы, которые, по мнению Гражданина, Суд мог бы принять в качестве доказательств, которые проясняют судебное или иное решение, а также текст самого решения. Представляются исключительно те документы, которые имеют отношение к жалобам, представленным Гражданином в Суд.

       Раздел 8 (Заявление и подпись)

Жалоба подписывается заявителем или его представителем (по доверенности). Жалоба, подписанная группой лиц или неправительственной организацией, должна быть подписана лицами, уполномоченными представлять группу лиц или организацию, имеющими письменную доверенность (например, назвать судебную или иную инстанцию, в которую могла быть  направлена жалоба, и объяснить, почему он не обратился за такой защитой).