Срок давности привлечения гражданина к административной ответственности в РФ

СРОКИ ДАВНОСТИ

ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Материал подготовлен с помощью системы Гарант

Сроки давности установлены ч. 1 и ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ:

- 2 месяца - общий срок давности по делам, которые рассматривают органы и должностные лица;

- 3 месяца - общий срок давности по делам, которые рассматривают судьи;

- 1 год, 2 года, 3 года, 6 лет - специальные сроки давности по отдельным видам нарушений, перечисленным в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ;

- 1 год - специальный срок при привлечении к ответственности должностных лиц за нарушения, санкция по которым предусматривает дисквалификацию (если больший срок не предусмотрен в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Глава 5. Административные правонарушения,

посягающие на права граждан

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 5.1	1 год
ст. 5.3	1 год
ст. 5.4	1 год
ст. 5.5	1 год
ст. 5.6	1 год
ст. 5.7	1 год
ст. 5.8	1 год
ст. 5.9	1 год
ст. 5.10	1 год
ст. 5.11	1 год
ст. 5.12	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 5.13	1 год
ст. 5.14	1 год
ст. 5.15	1 год
ст. 5.16	1 год
ст. 5.17	1 год
ст. 5.18	1 год
ст. 5.19	1 год
ст. 5.20	1 год
ст. 5.21	1 год
ст. 5.22	1 год
ст. 5.23	1 год
ст. 5.24	1 год
ст. 5.25	1 год
ст. 5.26	3 месяца
ст. 5.27	1 год
ст. 5.27.1	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 5.28	1 год
ст. 5.29	1 год
ст. 5.30	1 год
ст. 5.31	1 год
ст. 5.32	1 год
ст. 5.33	1 год
ст. 5.34	1 год
ст. 5.35, ч. 1	2 месяца
ст. 5.35, ч. 2	2 месяца
ст. 5.35, ч. 3	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 5.35.1	2 года
ст. 5.36	2 месяца
ст. 5.37	3 месяца
ст. 5.38	1 год
ст. 5.39	3 месяца
ст. 5.40	1 год
ст. 5.41	3 месяца
ст. 5.42	1 год
ст. 5.43	3 месяца
ст. 5.45	1 год
ст. 5.46	1 год
ст. 5.47	1 год
ст. 5.48	1 год
ст. 5.49	1 год
ст. 5.50	1 год
ст. 5.52	1 год
ст. 5.53	1 год
ст. 5.54	1 год
ст. 5.55	1 год
ст. 5.56	1 год
ст. 5.57	должностные лица - 3 месяца (для ч. 3 - 1 год) юридические лица - 3 месяца
ст. 5.58	1 год
ст. 5.59	3 месяца
ст. 5.61	3 месяца (см. позицию ВС РФ) для ч. 4, 5 (действуют с 15.01.2021) - 1 год
ст. 5.61.1 (действует с 15.01.2021)	3 месяца
ст. 5.62	3 месяца
ст. 5.63	3 месяца (для ч. 4, 5 - 1 год)
ст. 5.63.1	3 месяца
ст. 5.64	3 года
ст. 5.65	3 года
ст. 5.66	3 года
ст. 5.67	3 года
ст. 5.68	3 года
ст. 5.69	1 год

Глава 6. Административные правонарушения,

посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое

благополучие населения и общественную нравственность

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 6.1	1 год
ст. 6.1.1	2 года (см. позицию ВС РФ)
ст. 6.2	1 год
ст. 6.3	1 год
ст. 6.3.1	1 год
ст. 6.4	1 год
ст. 6.5	1 год
ст. 6.6	1 год
ст. 6.7	1 год
ст. 6.8	1 год
ст. 6.9	1 год
ст. 6.9.1	1 год
ст. 6.10	1 год
ст. 6.11	3 месяца
ст. 6.12	3 месяца
ст. 6.13	1 год
ст. 6.15	1 год
ст. 6.16	1 год
ст. 6.16.1	1 год
ст. 6.17	1 год
ст. 6.18	3 месяца <1>
ст. 6.19	1 год
ст. 6.20	1 год
ст. 6.21	1 год
ст. 6.22	1 год
ст. 6.23	1 год
ст. 6.24	1 год
ст. 6.25	1 год
ст. 6.26	для граждан, юридических лиц - 3 месяца для должностных лиц - 3 месяца (для ч. 2 - 1 год)
ст. 6.27	для граждан, юридических лиц - 3 месяца для должностных лиц - 3 месяца (для ч. 2 - 1 год)
ст. 6.28	1 год
ст. 6.29	1 год
ст. 6.30	1 год
ст. 6.31	1 год
ст. 6.32	1 год
ст. 6.33	1 год
ст. 6.34	1 год
ст. 6.35	1 год
ст. 6.36	1 год

--------------------------------

<1> За нарушение законодательства о физической культуре и спорте установлен специальный годичный срок только в части нарушений, предусмотренных ст. 6.22 КоАП РФ. В судебной практике нет единого подхода по данному вопросу. С одной стороны, есть позиция о применении общего срока давности (см., например, Решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 11.12.2019 по делу N 12-419/2019). С другой стороны, есть позиция о применении специального годичного срока, который предусмотрен при нарушении законодательства об охране здоровья (см., например, Решение Ленинского районного суда города Ижевска от 30.06.2020 N 12-148/2020).

Глава 7. Административные правонарушения

в области охраны собственности

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 7.1	2 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 7.2	1 год <1>
ст. 7.3	1 год <2>
ст. 7.4	1 год <10>
ст. 7.5	1 год
ст. 7.6	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца) (см. позицию ВС РФ)
ст. 7.7	1 год <3>
ст. 7.9	2 месяца
ст. 7.10	2 месяца
ст. 7.11	1 год (см. позицию 9-го КСОЮ)
ст. 7.12	1 год
ст. 7.13	1 год
ст. 7.14	1 год
ст. 7.14.1	1 год
ст. 7.14.2	1 год
ст. 7.15	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 7.15.1	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 7.16	1 год
ст. 7.17	3 месяца <4> (см. позицию ВС РФ)
ст. 7.18	2 месяца (см. позицию 8-го КСОЮ)
ст. 7.19	3 месяца (для должностных лиц - 1 год) (см. позицию ВС РФ)
ст. 7.20	1 год <5>
ст. 7.21	2 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 7.22	2 месяца <6> (см. позицию ВС РФ)
ст. 7.23	1 год
ст. 7.23.2, ч. 1	2 месяца
ст. 7.23.2, ч. 2	3 месяца (для должностных лиц - 1 год)
ст. 7.23.3	для граждан, юридических лиц - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца) для должностных лиц - 1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 7.24	3 месяца
ст. 7.25	1 год
ст. 7.26	1 год
ст. 7.27	3 месяца <4>
ст. 7.27.1	3 месяца
ст. 7.28	1 год
ст. 7.29	1 год
ст. 7.29.1	1 год
ст. 7.29.2	1 год
ст. 7.29.3	1 год
ст. 7.30	1 год
ст. 7.31	1 год (см. позицию 1-го КСОЮ)
ст. 7.31.1	1 год
ст. 7.32	1 год <8>
ст. 7.32.1	1 год
ст. 7.32.2	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 7.32.3	1 год
ст. 7.32.4	1 год
ст. 7.32.5	1 год
ст. 7.32.6	для юридических лиц - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца) для должностных лиц - 1 год
ст. 7.33	1 год
ст. 7.34	2 месяца <7>
ст. 7.35	для юридических лиц - 3 месяца для должностных лиц - 1 год

<1> Практика неоднозначна. Некоторые суды применяют годичный срок. Часть судов применяет общий срок давности.

<2> Практика неоднозначна. Некоторые суды применяют специальный годичный срок. Часть судов, опираясь на позицию КС РФ 2019 года, применяют общий срок давности.

<3> В практике встречается применение специального годичного срока, предусмотренного для нарушений законодательства об охране окружающей среды. Однако, по нашему мнению, с учетом подхода КС РФ должен применяться общий срок давности.

<4> Срок составляет 2 месяца, если дело рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних.

<5> В практике встречается применение специального годичного срока, предусмотренного для нарушений законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения. Однако, по нашему мнению, с учетом подхода КС РФ должен применяться общий срок давности.

<6> Срок давности исчисляется с момента обнаружения нарушения или, если совершение нарушения прекращено до обнаружения, - с последнего дня, когда правонарушение совершалось.

<7> Срок давности исчисляется с момента обнаружения нарушения.

<8> ВС РФ: срок давности по ч. 5 ст. 7.32 КоАП РФ начинает исчисляться с момента дополнительного расходования бюджетных средств.

<9> Практика неоднозначна. Некоторые суды применяют годичный срок. Часть судов применяет общий срок давности.

Глава 8. Административные правонарушения

в области охраны окружающей среды и природопользования

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 8.1	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 8.2	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 8.2.1	1 год
ст. 8.2.2	1 год
ст. 8.2.3	1 год
ст. 8.3	1 год
ст. 8.4	1 год
ст. 8.5	1 год
ст. 8.5.1	1 год
ст. 8.5.2	1 год
ст. 8.6	1 год
ст. 8.7	1 год
ст. 8.8	1 год <1>
ст. 8.9	1 год
ст. 8.10	1 год
ст. 8.11	1 год
ст. 8.12	1 год
ст. 8.12.1	1 год
ст. 8.13	1 год
ст. 8.14	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 8.15	1 год
ст. 8.16	1 год
ст. 8.17	1 год
ст. 8.18	1 год
ст. 8.19	1 год
ст. 8.20	1 год
ст. 8.21	1 год
ст. 8.22	1 год
ст. 8.23	1 год
ст. 8.24	1 год
ст. 8.25	1 год
ст. 8.26	1 год
ст. 8.27	1 год
ст. 8.28	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 8.28.1	1 год
ст. 8.29	1 год
ст. 8.30	1 год
ст. 8.30.1	1 год
ст. 8.31	1 год
ст. 8.32	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 8.32.1	1 год
ст. 8.32.2	1 год
ст. 8.32.3	1 год
ст. 8.33	1 год
ст. 8.34	1 год
ст. 8.35	1 год
ст. 8.36	1 год
ст. 8.37	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 8.38	1 год (см. позицию 1-го КСОЮ)
ст. 8.39	1 год
ст. 8.40	1 год
ст. 8.41	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 8.41.1	1 год
ст. 8.42	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 8.43	1 год
ст. 8.44	1 год
ст. 8.45	1 год
ст. 8.45.1	1 год
ст. 8.46	1 год
ст. 8.47	1 год
ст. 8.48	1 год
ст. 8.49	1 год

--------------------------------

<1> На уровне Верховного суда РФ практика неоднозначна. По линии судов общей юрисдикции применяется специальный годичный срок (как за нарушение экологического законодательства). По линии арбитражных судов применяется общий двухмесячный срок.

Глава 9. Административные правонарушения

в промышленности, строительстве и энергетике

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 9.1	1 год
ст. 9.1.1	1 год
ст. 9.2	1 год
ст. 9.3	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 9.4	1 год
ст. 9.5	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 9.5.1	1 год
ст. 9.5.2	1 год
ст. 9.6	1 год
ст. 9.7	1 год
ст. 9.8	1 год
ст. 9.9	1 год
ст. 9.10	1 год
ст. 9.11	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 9.13	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 9.14	3 месяца
ст. 9.15	1 год
ст. 9.16	1 год <1>
ст. 9.17	1 год
ст. 9.18	1 год
ст. 9.19	1 год <2>
ст. 9.20	1 год
ст. 9.21	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 9.22	1 год
ст. 9.23 <3>	для граждан, юридических лиц - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца) для должностных лиц - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца, для ч. 6 - 1 год)
ст. 9.24	1 год

<1> ВС РФ: необеспечение наличия в многоквартирном доме общедомового прибора учета используемых энергетических ресурсов является длящимся правонарушением.

<2> Практика неоднозначна. Есть примеры применения специального годичного срока давности и, наоборот, общего срока давности.

<3> Практика неоднозначна. Есть примеры применения специального годичного срока давности и, наоборот, общего срока давности.

Глава 10. Административные правонарушения

в сельском хозяйстве, ветеринарии, мелиорации земель

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 10.1	2 месяца
ст. 10.2	2 месяца
ст. 10.3	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца) <1>
ст. 10.4	2 месяца
ст. 10.5	2 месяца
ст. 10.5.1	3 месяца
ст. 10.6	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца) (см. позицию ВС РФ)
ст. 10.7	2 месяца
ст. 10.8, ч. 1	2 месяца
ст. 10.8, ч. 2	2 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 10.8, ч. 3	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 10.9	2 месяца
ст. 10.10	2 месяца
ст. 10.11	3 месяца
ст. 10.12	2 месяца
ст. 10.13	2 месяца
ст. 10.14	2 месяца

<1> Практика неоднозначна. Суды в основном применяют общий срок давности, однако встречаются случаи применения специального годичного срока.

Глава 11. Административные правонарушения на транспорте

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 11.1	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 11.3	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 11.3.1	2 месяца
ст. 11.4	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 11.5	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 11.6	2 месяца
ст. 11.7	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 11.7.1	3 месяца
ст. 11.8	2 месяца
ст. 11.8.1	2 месяца
ст. 11.9	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 11.10	2 месяца
ст. 11.11	2 месяца
ст. 11.12	2 месяца
ст. 11.13	2 месяца
ст. 11.14	2 месяца
ст. 11.14.1	2 месяца
ст. 11.14.2	2 месяца (см. позицию 9-го КСОЮ)
ст. 11.14.3	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 11.15	2 месяца
ст. 11.15.1	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 11.15.2	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 11.16	1 год
ст. 11.17	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 11.18	2 месяца
ст. 11.19	2 месяца
ст. 11.20	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 11.20.1	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 11.21	3 месяца
ст. 11.22	3 месяца
ст. 11.23	2 месяца (см. позицию 8-го КСОЮ)
ст. 11.24	3 месяца
ст. 11.26	2 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 11.27	2 месяца
ст. 11.29	2 месяца
ст. 11.30	2 месяца
ст. 11.31	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 11.32	3 месяца
ст. 11.33	2 месяца (см. позицию 1-го КСОЮ)

Глава 12. Административные правонарушения

в области дорожного движения

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 12.1	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 12.2	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 12.3	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 12.4, ч. 1	3 месяца
ст. 12.4, ч. 2	3 месяца
ст. 12.4, ч. 3	2 месяца (3 месяца в случаях нанесения цветографической схемы легкового такси)
ст. 12.5	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 12.6	2 месяца
ст. 12.7	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 12.8	1 год
ст. 12.9	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 12.10, ч. 1	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 12.10, ч. 2	2 месяца
ст. 12.10, ч. 3	3 месяца
ст. 12.11	2 месяца
ст. 12.12	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 12.13	2 месяца
ст. 12.14	2 месяца
ст. 12.15, ч. 1	2 месяца
ст. 12.15, ч. 1.1	2 месяца
ст. 12.15, ч. 2	2 месяца
ст. 12.15, ч. 3	2 месяца
ст. 12.15, ч. 4	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 12.15, ч. 5	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 12.16	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 12.17	2 месяца (для ч. 2 - если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 12.18	2 месяца
ст. 12.19	2 месяца
ст. 12.20	2 месяца
ст. 12.21	2 месяца
ст. 12.21.1	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 12.21.2, ч. 1	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 12.21.2, ч. 2	2 месяца
ст. 12.21.3	2 месяца
ст. 12.21.4 (действует с 10.01.2021)	2 месяца
ст. 12.22	2 месяца
ст. 12.23	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца
ст. 12.24	1 год
ст. 12.25	2 месяца
ст. 12.26	1 год
ст. 12.27, ч. 1	2 месяца
ст. 12.27, ч. 2	3 месяца
ст. 12.27, ч. 3	1 год
ст. 12.28	2 месяца
ст. 12.29	2 месяца
ст. 12.30, ч. 1	2 месяца
ст. 12.30, ч. 2	1 год
ст. 12.31	2 месяца
ст. 12.31.1	2 месяца
ст. 12.32	2 месяца
ст. 12.32.1	2 месяца
ст. 12.33	2 месяца
ст. 12.34	3 месяца (см. позицию 1-го КСОЮ)
ст. 12.35	3 месяца
ст. 12.36.1	2 месяца
ст. 12.37	2 месяца

Глава 13. Административные правонарушения

в области связи и информации

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 13.2	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 13.3	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 13.4	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 13.5, ч. 1	3 месяца
ст. 13.5, ч. 2	3 месяца
ст. 13.5, ч. 3	2 месяца
ст. 13.5, ч. 4	2 месяца
ст. 13.6	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 13.7	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 13.8	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 13.9	2 месяца
ст. 13.10	3 месяца
ст. 13.11	1 год <3>
ст. 13.11.1	3 месяца
ст. 13.12	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 13.13	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 13.14	3 месяца
ст. 13.15	1 год
ст. 13.15.1	3 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 13.16	3 месяца
ст. 13.17	2 месяца
ст. 13.18, ч. 1	2 месяца
ст. 13.18, ч. 2	3 месяца
ст. 13.19	2 месяца
ст. 13.19.1	3 месяца
ст. 13.19.2	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца) (см. позицию 8-го КСОЮ)
ст. 13.19.3, ч. 1 <1>	3 месяца (для застройщиков, должностных лиц застройщиков - 2 месяца)
ст. 13.19.3, ч. 2 <1>	для юридических лиц - 3 месяца (для застройщиков, должностных лиц застройщиков - 2 месяца, если дело рассматривал судья - 3 месяца) для должностных лиц - 1 год
ст. 13.19.4	3 месяца
ст. 13.20	3 месяца
ст. 13.21	3 месяца <2>
ст. 13.22	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 13.23	3 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 13.24	2 месяца
ст. 13.25	1 год (см. позиции 18-го ААС, АС ВВО)
ст. 13.26	2 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 13.27	3 месяца
ст. 13.27.1	2 месяца
ст. 13.28	3 месяца
ст. 13.29	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 13.30	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 13.31	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 13.32	2 месяца
ст. 13.33	3 месяца
ст. 13.33.1 (действует с 10.01.2021)	2 месяца
ст. 13.34	3 месяца
ст. 13.35	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 13.36	1 год
ст. 13.37	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 13.38	3 месяца
ст. 13.39	3 месяца
ст. 13.40	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 13.41 (действует с 10.01.2021)	1 год

<1> Практика неоднозначна. Часть судов применяет специальный годичный срок давности, другая часть - общий срок давности.

<2> Практика неоднозначна относительно сроков по ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ. Некоторые суды руководствуются общим трехмесячным сроком, некоторые - специальным годичным.

<3> Срок давности увеличен до одного года с 27 марта 2021 года.

Глава 14. Административные правонарушения

в области предпринимательской деятельности

и деятельности саморегулируемых организаций

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 14.1	3 месяца
ст. 14.1.1	2 года
ст. 14.1.1-1	1 год
ст. 14.1.2	3 месяца
ст. 14.1.3	должностные лица - 1 год юридические лица - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца) (см. позицию 1-го КСОЮ)
ст. 14.1.4	должностные лица - 3 месяца (для ч. 2, ч. 3 - 1 год) юридические лица - 3 месяца
ст. 14.2	1 год (см. позицию 1-го, 8-го, ВС Чувашской Республики)
ст. 14.3	1 год
ст. 14.3.1	1 год
ст. 14.4	1 год
ст. 14.4.1	2 месяца (если дело рассматривал судья 3 месяца)
ст. 14.4.2	1 год
ст. 14.4.3	3 месяца
ст. 14.5	1 год
ст. 14.6	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 14.7	1 год
ст. 14.8	1 год
ст. 14.9	1 год
ст. 14.9.1	1 год
ст. 14.10	1 год
ст. 14.11	3 месяца
ст. 14.12	3 года
ст. 14.13	3 года
ст. 14.14	3 года
ст. 14.15	1 год
ст. 14.15.2	3 месяца
ст. 14.15.3	3 месяца
ст. 14.16	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 14.17	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 14.17.1	1 год
ст. 14.17.2	1 год
ст. 14.17.3	1 год
ст. 14.18	1 год
ст. 14.19	1 год
ст. 14.20	1 год
ст. 14.23	3 месяца
ст. 14.24	1 год
ст. 14.25	1 год (см. позицию 1-го КСОЮ)
ст. 14.25.1	3 месяца
ст. 14.26	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 14.27	1 год
ст. 14.28	1 год
ст. 14.28.1	2 месяца
ст. 14.29	1 год
ст. 14.30	1 год
ст. 14.31	1 год (см. позицию 1-го КСОЮ)
ст. 14.31.2	1 год
ст. 14.32	1 год
ст. 14.33	1 год
ст. 14.34	1 год
ст. 14.35	1 год
ст. 14.36	для должностных лиц - 1 год для юридических лиц - 3 месяца (для акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственных и кредитных кооперативов - 1 год)
ст. 14.37	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 14.38	1 год
ст. 14.39	2 месяца
ст. 14.40	1 год <1>
ст. 14.41	1 год
ст. 14.42	1 год
ст. 14.43	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 14.43.1	1 год
ст. 14.44	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 14.45	1 год
ст. 14.46	1 год
ст. 14.46.1	1 год
ст. 14.46.2	1 год
ст. 14.47	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 14.48	1 год
ст. 14.49	1 год
ст. 14.50	2 месяца
ст. 14.51	должностные лица - 3 месяца (для ч. 1, ч. 3 - 1 год) юридические лица - 3 месяца
ст. 14.52	2 месяца
ст. 14.52.1	3 года
ст. 14.52.2	2 месяца
ст. 14.53	1 год
ст. 14.54, ч. 1	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 14.54, ч. 2	для должностных лиц - 1 год для юридических лиц - 3 месяца
ст. 14.55	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 14.55.1	1 год
ст. 14.55.2	1 год
ст. 14.56	1 год
ст. 14.57	1 год
ст. 14.58	3 месяца
ст. 14.59	3 года
ст. 14.60	3 года
ст. 14.61	1 год
ст. 14.62	3 месяца
ст. 14.63	1 год
ст. 14.64	1 год
ст. 14.65	3 месяца

--------------------------------

<1> Срок давности начинает исчисляться со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения законодательства Российской Федерации.

Глава 15. Административные правонарушения

в области финансов, налогов и сборов, страхования,

рынка ценных бумаг

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 15.1, ч. 1	1 год <1>
ст. 15.1, ч. 2	2 месяца <2>
ст. 15.3	1 год
ст. 15.4	1 год
ст. 15.5	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 15.6	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 15.7	1 год
ст. 15.8	1 год
ст. 15.9	1 год
ст. 15.10	1 год
ст. 15.11	2 года
ст. 15.12	1 год
ст. 15.13	1 год
ст. 15.14	2 года
ст. 15.15	2 года
ст. 15.15.1	2 года
ст. 15.15.2	2 года
ст. 15.15.3	2 года
ст. 15.15.4	2 года
ст. 15.15.5	2 года
ст. 15.15.5-1	2 года
ст. 15.15.6	2 года
ст. 15.15.7	2 года
ст. 15.15.8	2 года
ст. 15.15.9	2 года
ст. 15.15.10	2 года
ст. 15.15.11	2 года
ст. 15.15.12	2 года
ст. 15.15.13	2 года
ст. 15.15.14	2 года
ст. 15.15.15	2 года
ст. 15.15.16	2 года
ст. 15.17	1 год
ст. 15.18	1 год
ст. 15.19	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 15.20	1 год
ст. 15.21	1 год
ст. 15.22	1 год
ст. 15.23.1	1 год
ст. 15.24.1	1 год
ст. 15.25	2 года
ст. 15.26	3 месяца
ст. 15.26.1	1 год
ст. 15.26.2	1 год
ст. 15.26.3	1 год
ст. 15.26.4	1 год
ст. 15.26.5	1 год
ст. 15.27	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 15.27.1	6 лет
ст. 15.27.2	3 месяца
ст. 15.28	1 год
ст. 15.29	1 год
ст. 15.30	1 год
ст. 15.31	1 год
ст. 15.32	1 год
ст. 15.33	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 15.33.1	1 год
ст. 15.33.2	1 год
ст. 15.34	1 год
ст. 15.34.1	1 год
ст. 15.35	1 год
ст. 15.36	1 год
ст. 15.37	1 год
ст. 15.38	1 год
ст. 15.39	1 год
ст. 15.40	1 год
ст. 15.40.1	1 год
ст. 15.41	1 год
ст. 15.42	1 год
ст. 15.43	3 месяца
ст. 15.44	3 месяца
ст. 15.45	3 месяца
ст. 15.46	3 месяца
ст. 15.47	3 месяца

<1> По вопросу длительности срока давности по ч. 1 ст. 15.1 судебная практика неоднозначна. Часть судов применяет специальный годичный срок, другая часть - общий двухмесячный.

<2> На применение общего срока давности, в частности, указывают ВС РФ, 2-й ААС, 4-й ААС, 8-й ААС, 10-й ААС.

Глава 16. Административные правонарушения

в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 16.1	2 года
ст. 16.2	2 года
ст. 16.3	2 года
ст. 16.4	2 года
ст. 16.5	2 года
ст. 16.6	2 года
ст. 16.7	2 года
ст. 16.8	2 года
ст. 16.9	2 года
ст. 16.10	2 года
ст. 16.11	2 года
ст. 16.12	2 года
ст. 16.13	2 года
ст. 16.14	2 года
ст. 16.15	2 года
ст. 16.16	2 года
ст. 16.17	2 года
ст. 16.18	2 года
ст. 16.19	2 года
ст. 16.20	2 года
ст. 16.21	2 года
ст. 16.22	2 года
ст. 16.23	2 года
ст. 16.24	2 года

Глава 17. Административные правонарушения,

посягающие на институты государственной власти

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 17.1	3 месяца
ст. 17.2	3 месяца
ст. 17.2.1	3 месяца
ст. 17.2.2	3 месяца (для ч. 4 - 1 год)
ст. 17.3	3 месяца
ст. 17.4	3 месяца
ст. 17.5	3 месяца
ст. 17.6	3 месяца
ст. 17.7	должностные лица - 1 год юридические лица - 3 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 17.8	3 месяца
ст. 17.8.1	3 месяца
ст. 17.9	3 месяца
ст. 17.10	3 месяца
ст. 17.11	3 месяца
ст. 17.12	3 месяца
ст. 17.13	3 месяца
ст. 17.14	1 год (см. позицию 3-го КСОЮ)
ст. 17.15	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 17.17	1 год <1>

<1> Срок указан в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, согласно которой срок давности за нарушения законодательства об исполнительном производстве составляет один год. Вместе с тем в практике есть случаи применения двухмесячного срока при привлечении к ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ.

Глава 18. Административные правонарушения

в области защиты государственной границы

Российской Федерации и обеспечения режима пребывания

иностранных граждан или лиц без гражданства

на территории Российской Федерации

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 18.1	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 18.2	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 18.3	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 18.4	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца) (см. позицию 4-го КСОЮ)
ст. 18.5	2 месяца
ст. 18.6	1 год
ст. 18.7	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 18.8	1 год
ст. 18.9	1 год
ст. 18.10	1 год
ст. 18.11	1 год
ст. 18.12	1 год
ст. 18.13	1 год
ст. 18.14	2 месяца
ст. 18.15	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 18.16	1 год
ст. 18.17	1 год
ст. 18.18	1 год
ст. 18.19	1 год
ст. 18.20	1 год

Глава 19. Административные правонарушения

против порядка управления

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 19.1	3 месяца
ст. 19.2	2 месяца
ст. 19.3	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 19.4	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 19.4.1	граждане - 3 месяца должностные лица - 3 месяца (для ч. 3 - 1 год) юридические лица - 3 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 19.4.2	1 год
ст. 19.5, ч. 1	граждане - 3 месяца должностные лица - 1 год юридические лица - 3 месяца
ст. 19.5, ч. 2	должностные лица - 1 год юридические лица - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 19.5, ч. 2.1	должностные лица - 1 год юридические лица - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 19.5, ч. 2.2	должностные лица - 1 год юридические лица - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 19.5, ч. 2.3	должностные лица - 1 год юридические лица - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 19.5, ч. 2.4	2 месяца
ст. 19.5, ч. 2.5	2 месяца
ст. 19.5, ч. 2.6	должностные лица - 1 год юридические лица - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 19.5, ч. 2.7	1 год
ст. 19.5, ч. 3	должностные лица - 1 год юридические лица - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 19.5, ч. 4	2 месяца
ст. 19.5, ч. 5	должностные лица - 1 год юридические лица - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 19.5, ч. 6	3 месяца
ст. 19.5, ч. 7	1 год
ст. 19.5, ч. 7.1	1 год
ст. 19.5, ч. 7.2	1 год
ст. 19.5, ч. 7.3	1 год
ст. 19.5, ч. 8	2 месяца
ст. 19.5, ч. 8.1	должностные лица - 1 год юридические лица, граждане, ИП - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 19.5, ч. 9	2 месяца
ст. 19.5, ч. 10	2 месяца
ст. 19.5, ч. 11	для юридических лиц - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца) для должностных лиц - 1 год
ст. 19.5, ч. 12	3 месяца
ст. 19.5, ч. 13	граждане - 3 месяца должностные лица - 1 год юридические лица - 3 месяца
ст. 19.5, ч. 14	граждане, ИП - 3 месяца должностные лица - 1 год юридические лица - 3 месяца
ст. 19.5, ч. 15	3 месяца
ст. 19.5, ч. 16	3 месяца
ст. 19.5, ч. 17	должностные лица - 1 год юридические лица - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 19.5, ч. 18	должностные лица - 1 год юридические лица, граждане - 3 месяца
ст. 19.5, ч. 19	должностные лица - 1 год юридические лица, граждане - 3 месяца
ст. 19.5, ч. 20	1 год
ст. 19.5, ч. 20.1	1 год
ст. 19.5, ч. 21	2 месяца
ст. 19.5, ч. 22	2 месяца
ст. 19.5, ч. 23	ИП, юридические лица - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца) для должностных лиц - 1 год
ст. 19.5, ч. 24	должностные лица - 1 год юридические лица - 3 месяца
ст. 19.5, ч. 24.1	3 месяца
ст. 19.5, ч. 25	граждане - 3 месяца должностные лица - 1 год юридические лица - 3 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 19.5, ч. 26	должностные лица - 1 год юридические лица, граждане - 3 месяца
ст. 19.5, ч. 27	3 месяца
ст. 19.5, ч. 28	должностные лица - 1 год юридические лица - 3 месяца
ст. 19.5, ч. 29	3 месяца
ст. 19.5, ч. 30	должностные лица - 1 год юридические лица - 3 месяца
ст. 19.5, ч. 31	3 месяца
ст. 19.5, ч. 32	3 месяца
ст. 19.5, ч. 34	2 месяца
ст. 19.5, ч. 35	1 год
ст. 19.5.1	для граждан, юридических лиц - 3 месяца для должностных лиц - 1 год
ст. 19.6	3 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 19.6.1	1 год
ст. 19.6.2	3 месяца
ст. 19.7	3 месяца (см. позицию 1-го КСОЮ)
ст. 19.7.1	1 год
ст. 19.7.2	1 год
ст. 19.7.2-1	1 год
ст. 19.7.3	1 год
ст. 19.7.5	2 месяца
ст. 19.7.5-1	3 месяца
ст. 19.7.5-2	1 год
ст. 19.7.6	3 месяца
ст. 19.7.7	1 год
ст. 19.7.8	2 месяца
ст. 19.7.9	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 19.7.10	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 19.7.10-1	2 месяца
ст. 19.7.10-2	2 месяца
ст. 19.7.11	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 19.7.12	3 месяца
ст. 19.7.13	1 год
ст. 19.7.14	2 месяца
ст. 19.8, ч. 1 - 6	2 месяца <1>
ст. 19.8, ч. 7, 8	1 год
ст. 19.8.1	1 год <3>
ст. 19.8.2	1 год
ст. 19.8.3	2 месяца
ст. 19.9	3 месяца
ст. 19.10	1 год
ст. 19.11	3 месяца
ст. 19.12	3 месяца
ст. 19.13	3 месяца
ст. 19.15	2 месяца
ст. 19.15.1	2 месяца
ст. 19.15.2	2 месяца
ст. 19.16	2 месяца (см. позицию 1-го КСОЮ)
ст. 19.17	2 месяца
ст. 19.18	2 месяца
ст. 19.19	2 месяца
ст. 19.20	граждане - 3 месяца должностные лица - 3 месяца (для ч. 1 - 1 год) юридические лица - 3 месяца (см. позицию 1-го КСОЮ)
ст. 19.21	3 месяца
ст. 19.22	2 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 19.23	3 месяца
ст. 19.24, ч. 1	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 19.24, ч. 2	2 месяца
ст. 19.24, ч. 3	3 месяца
ст. 19.25	2 месяца
ст. 19.26	3 месяца
ст. 19.27	1 год
ст. 19.28	6 лет
ст. 19.29	6 лет
ст. 19.30	граждане - 3 месяца должностные лица - 3 месяца (для ч. 3, 6 - 1 год) юридические лица - 3 месяца (см. позицию 9-го КСОЮ)
ст. 19.31	1 год (реклама)
ст. 19.32	3 месяца
ст. 19.33	1 год <2>
ст. 19.34	1 год (см. позицию ВС РФ)
ст. 19.34.1	3 месяца
ст. 19.35	3 месяца
ст. 19.36	3 месяца
ст. 19.37	3 месяца

--------------------------------

<1> Большинство судов руководствуются общим сроком при привлечении к ответственности. Однако часть судов применяет специальный годичный срок, установленный для нарушений антимонопольного законодательства.

<2> Практика неоднозначна. В 2017 году ВС РФ указывал на годичный срок давности. Вместе с тем, некоторые нижестоящие суды, опираясь на позицию КС РФ 2019 года, применяют общий срок давности.

<3> В течение 2019 - первой половины 2020 года повсеместно сложилась практика применения общего двухмесячного срока давности по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ. После Определения КС РФ от 30.06.2020 N 1606-О в практике арбитражных судов снова стал применяться специальный годичный срок давности (см., например, позицию 9-го КСОЮ).

Глава 20. Административные правонарушения,

посягающие на общественный порядок

и общественную безопасность

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 20.1	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 20.2	1 год
ст. 20.2.2	3 месяца <1>
ст. 20.2.3	1 год
ст. 20.3	3 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 20.3.1	1 год
ст. 20.3.2	1 год
ст. 20.4	1 год
ст. 20.5	3 месяца
ст. 20.6	3 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 20.6.1, ч. 1	3 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 20.6.1, ч. 2	для граждан, юридических лиц - 3 месяца для должностных лиц - 1 год
ст. 20.7	3 месяца
ст. 20.8	для граждан, юридических лиц - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца) для должностных лиц - 2 месяца (для ч. 2, 3, 6 - 1 год) (см. позицию ВС РФ)
ст. 20.9	3 месяца
ст. 20.10	для граждан, юридических лиц - 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца) для должностных лиц - 1 год
ст. 20.11	2 месяца (см. позицию 1-го КСОЮ)
ст. 20.12	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 20.13	3 месяца
ст. 20.14	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 20.15	3 месяца
ст. 20.16	2 месяца (по ч. 1.1 для граждан, юридических лиц - 3 месяца для должностных лиц - 1 год) (см. позицию ВС РФ)
ст. 20.17	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 20.18	3 месяца
ст. 20.19	3 месяца
ст. 20.20	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 20.21	2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца)
ст. 20.22	2 месяца
ст. 20.23	3 месяца
ст. 20.24	для руководителей частных охранных организаций - 2 месяца для частных детективов, охранников - 3 месяца
ст. 20.25	3 месяца (см. позицию ВС РФ)
ст. 20.26	1 год
ст. 20.27	3 месяца
ст. 20.28	3 месяца
ст. 20.29	3 месяца
ст. 20.30	граждане - 3 месяца должностные лица - 1 год
ст. 20.31	3 месяца
ст. 20.32	3 месяца
ст. 20.33	3 месяца
ст. 20.34	3 месяца
ст. 20.35, ч. 1	для граждан, юридических лиц - 3 месяца для должностных лиц - 1 год
ст. 20.35, ч. 2	3 месяца

--------------------------------

<1> Ответственность установлена за организацию мероприятия, которое не является публичным. Вместе с тем в практике есть случаи применения специального годичного срока, предусмотренного для нарушений законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (см., например, решение Московского городского суда от 26.08.2016 по делу N 7-10437/2016). Примеры применения трехмесячного срока - постановление Предгорного районного суда Ставропольского края от 16.02.2018 N 5-225/2016, постановление Октябрьского районного суда города Барнаула от 27.11.2015 по делу N 5-353/2015, Решение Фрунзенского районного суда города Владимира от 02.06.2016 по делу N 12-61/2016).

Глава 21. Административные правонарушения

в области воинского учета <1>

Статья КоАП РФ	Срок давности
ст. 21.1	3 года
ст. 21.2	3 года
ст. 21.3	3 года
ст. 21.4	3 года
ст. 21.5	3 года
ст. 21.6	3 года
ст. 21.7	3 года

<1> Срок давности увеличен до 3 лет с 5 мая 2020 года.